随着人口老龄化现象越来越突出，老年人的医疗和护理需求在新形势下显得尤为紧迫和重要，怎样让失能、弱能老人在享受养老服务的同时，就近、便利享受医疗保健，让他们能够老有所养、老有所医，成为养老新政中不容忽视的一项。而“医养结合”，正是将现代医疗服务技术与养老保障模式有效结合，实现了“有病治病、无病疗养”的养老保障模式创新。

依靠家庭养老的老人多数对医疗的需求不多，而需要社区及机构支撑的老人，大部分都对医疗服务有一定要求。“社区及机构养老，主要针对失能及半失能的老人，医疗服务的配套就显得尤为重要。”社区及机构养老的“医养结合”，一方面需要养老机构有医疗服务能力，满足老人需求；更重要的是，能进一步获得医保支付的资格，降低老人负担。